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為了高質(zhì)量答復(fù)人大代表建議,5月7日下午,沈陽(yáng)市工信局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)李延龍、綜合處處長(zhǎng)鐘堅(jiān)、市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)王瑛、工業(yè)處副處長(zhǎng)劉輝,市工信局產(chǎn)業(yè)集群處副處長(zhǎng)郭振宇、裝備處四級(jí)調(diào)研員蘇文濤、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處三級(jí)主任科員韓峰蒞臨我司,就人大代表建議進(jìn)行深入細(xì)致解答。市人大代表、黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋彪,區(qū)人大常委會(huì)委員、總經(jīng)理盧兆會(huì)陪同接待。

會(huì)上,宋董首先對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,此次工信局和財(cái)政局走進(jìn)企業(yè),是對(duì)我們沈陽(yáng)市中小企業(yè)莫大的鼓舞和支持。市財(cái)政局、工信局領(lǐng)導(dǎo)就宋彪代表提出的《關(guān)于提高頭部企業(yè)本地配套率的建議》進(jìn)行詳細(xì)解答,并就我市惠及中小企業(yè)支持政策進(jìn)行指導(dǎo)和宣貫。

針對(duì)建議中提出的明確劃分本地頭部企業(yè)名單的建議內(nèi)容,市工信局產(chǎn)業(yè)集群處副處長(zhǎng)郭振宇解答到:自2021年年底省委、省政府提出“提高頭部企業(yè)本地配套率”以來(lái),市工信局圍繞“三篇大文章”明確的“5+3+7+5”產(chǎn)業(yè)體系,梳理出的“鏈主”企業(yè),進(jìn)行了再梳理、再研究,確定在我市汽車(chē)、機(jī)械裝備、航空、電子信息、醫(yī)療裝備等重點(diǎn)裝備制造領(lǐng)域中,具有領(lǐng)先地位、有較深的影響力和號(hào)召力,對(duì)本地產(chǎn)業(yè)鏈牽動(dòng)能力強(qiáng),且自身規(guī)模較大的總裝(整機(jī)整車(chē))或成套裝備企業(yè),作為首批次重點(diǎn)提升本地配套工作的頭部企業(yè)。

宋董在交流中談到:為了更好貫徹落實(shí)市委、市政府的指示要求:“大幅提高龍頭企業(yè)本地配套率”,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,還是要研究如何支持本地中小企業(yè)發(fā)展壯大,否則與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)相比,會(huì)強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱,沈陽(yáng)中小企業(yè)將完全被碾壓。提出《關(guān)于提高頭部企業(yè)本地配套率的建議》,也是因?yàn)樽约荷碓谄渲校軌蚋型硎?,希望可以通過(guò)建議內(nèi)容,讓市委、市政府制定發(fā)布的惠企政策能夠精準(zhǔn)有效惠及到每一個(gè)中小企業(yè)。

市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)王瑛:宋董剛提到的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》文件發(fā)布之后,沈陽(yáng)市就出臺(tái)了很多政策。首先我們就要求各部門(mén)在報(bào)年初預(yù)算的時(shí)候要給中小企業(yè)預(yù)留份額,200萬(wàn)元以下的貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,必須面向中小企業(yè)采購(gòu),如果不能面對(duì)中小企業(yè)采購(gòu),必須經(jīng)由財(cái)政局審批。超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格按照文件內(nèi)容對(duì)中小企業(yè)預(yù)留份額。我們沈陽(yáng)市今年首創(chuàng)政府采購(gòu)信用體系建設(shè),包含采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的信用體系建設(shè)。如果供應(yīng)商在政府采購(gòu)中信用良好,投標(biāo)保證金和履約保證金都會(huì)有優(yōu)惠政策。另外,中小企業(yè)要參與政府采購(gòu),首先需要進(jìn)入政府采購(gòu)網(wǎng)的供應(yīng)商名錄。今年選了30戶(hù)沈陽(yáng)市中小企業(yè)信用良好的企業(yè)已經(jīng)公示,這些企業(yè)參與政府采購(gòu)的投標(biāo)保證金將有市財(cái)政承擔(dān)。市財(cái)政局也想借助中小企業(yè)協(xié)會(huì)這樣的平臺(tái),對(duì)市財(cái)政局的惠企政策進(jìn)行宣講和指導(dǎo),幫助更多中小企業(yè)了解政策、用好政策,以促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市工信局裝備處調(diào)研員蘇文濤深入了解中辰鋼構(gòu)即將投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的“鐵西智造園”的進(jìn)展情況、配套設(shè)施及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)首臺(tái)套設(shè)備政策進(jìn)行講解。宋董介紹到:“鐵西智造園”是繼“鐵西科創(chuàng)園”之后中辰鋼構(gòu)計(jì)劃投資興建的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,主要以定制廠房為主,打造又一個(gè)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)——三生融合”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

市工信局綜合處處長(zhǎng)鐘堅(jiān):宋董也是沈陽(yáng)市中小企業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng),對(duì)于此次人大提案,不光是為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的事情,更是從沈陽(yáng)市中小企業(yè)大家庭的角度,來(lái)研究如何促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我們工信局一直以來(lái)也非常關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展,包括疫情期間也出臺(tái)了多項(xiàng)政策,把有限的財(cái)政資金投入到中小企業(yè)發(fā)展中,包括中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、創(chuàng)新平臺(tái)、貸款貼息擔(dān)保等政策。宋董代表中小企業(yè)家提出建議,希望城市化建設(shè)也能讓中小企業(yè)參與其中,多一些能夠參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),我們很多專(zhuān)精特新的中小企業(yè)也是有能力參與到大沈陽(yáng)的建設(shè)之中,下一步我們也會(huì)圍繞提案內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究。

市工信局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)李延龍:宋董提出的建議很有意義,站位很高。工信局現(xiàn)有政策方面,對(duì)于國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)推薦,除13個(gè)區(qū)縣推薦外,我們也可以建議由市中小企業(yè)協(xié)會(huì)作為推薦單位之一,協(xié)會(huì)可以按照認(rèn)定管理辦法擇優(yōu)推薦,名額不限。同時(shí)我們也可以對(duì)協(xié)會(huì)工作人員進(jìn)行政策培訓(xùn)和指導(dǎo),對(duì)協(xié)會(huì)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行政策宣講,這樣也有利于更多中小企業(yè)獲取相關(guān)支持政策并享受到政策。

市財(cái)政局工業(yè)處副處長(zhǎng)劉輝:我們財(cái)政局一直堅(jiān)信政企不分家,始終代表政府支持企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)做好服務(wù),企業(yè)如果有什么訴求,可以直接和我們進(jìn)行溝通,我們會(huì)一路支持企業(yè)發(fā)展。

會(huì)議結(jié)束前,宋董再次感謝市工信局、財(cái)政局對(duì)廣大中小企業(yè)的關(guān)心和支持,大家用心、高質(zhì)量回復(fù)提案,讓我非常感動(dòng),這是支持中小企業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的大事,具有紀(jì)念意義,也為廣大中小企業(yè)發(fā)展注入更大動(dòng)力。